云南举行支持特色农业产品生产加工和冷链物流
7月1日,云南举行支持特色农业产品生产加工和冷链物流建设政策措施新闻发布会,请云南省财政厅党组成员、副厅长赵晓静,云南省农业农村厅党组成员、副厅长胡波,云南省工业和信息化厅党组成员、副厅长浦丽合,云南省商务厅党组成员、副厅长寇杰出席发布会,介绍有关情况,并回答记者提问。
新闻发布会现场
中共云南省委宣传部副部长、云南省人民政府新闻办公室主任蔡祥荣:
各位记者朋友们:
大家上午好!
欢迎参加云南省《支持特色农产品加工和冷链物流建设政策措施》新闻发布会。今天上午雨下得很大,衷心感谢各位记者朋友们冒雨来到发布会现场。今天的发布会将由省财政厅、省农业农村厅、省工业和信息化厅、省商务厅有关领导介绍政策措施相关情况,并回答记者提问。
首先,我向大家介绍今天的发布人,他们是:
云南省财政厅党组成员、副厅长赵晓静先生;
云南省农业农村厅党组成员、副厅长胡波先生;
云南省工业和信息化厅党组成员、副厅长浦丽合先生;
云南省商务厅党组成员、副厅长寇杰先生。
应邀参加今天发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省各新闻媒体的记者朋友们,以及云南省“打造绿色食品牌”工作领导小组成员单位业务处室负责同志和部分农业龙头企业代表,欢迎大家。
今天的新闻发布会有两项议程。下面,我们依次进行。
首先,请云南省财政厅党组成员、副厅长赵晓静先生发布新闻。
云南省财政厅党组成员、副厅长赵晓静:
各位记者朋友、各位来宾:
大家好!
非常欢迎和感谢大家前来参加“支持特色农产品加工和冷链物流建设政策措施”新闻发布会!
在省委、省政府的高度重视下,省财政厅、省农业农村厅、省工业和信息化厅和省商务厅共同研究制定了《支持特色农产品加工和冷链物流建设政策措施》(以下简称《政策措施》),经省政府第71次常务会议审议通过,并按会议精神修改后报经省政府审定,6月24日,《政策措施》由省财政厅、省农业农村厅、省工业和信息化厅和省商务厅联文印发。下面,我简要介绍一下《政策措施》总体情况。
一、《政策措施》出台的背景及意义
发展农产品加工和促进冷链物流建设,是推进农业和农村经济结构调整的重要措施,是实现小规模农业生产与现代化大生产对接的有效路径,是积极应对新冠肺炎疫情影响,破解农产品卖难、农业增效难和农民增收难的重大举措。从云南省高原特色现代农业发展实际来看,云南省发展高原特色现代农业具有很好的基础和条件,近年来,云南省特色现代农业发展成效显著,农产品加工业带动作用不断显现,但与发达省份相比,云南省农产品加工业发展滞后,仍存在农业产业规模小、品牌影响力小、产品附加值低等问题。目前,全省蔬菜、水果和花卉产区既有建设需求,又有效益预期的冷库缺口约188万立方米。
为全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的决策部署,切实抓好《云南省人民政府关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施的意见》(云政发〔2020〕4号)和省政府第60次常务会议精神的落实,大力发展农产品加工和冷链物流,补齐农业产业发展短板,最大限度地利用好云南特色资源优势,大幅提高现代农业市场竞争力和综合效益,研究制定了该《政策措施》。
二、起草的过程及相关考虑
省委、省政府高度重视农产品加工业和冷链物流建设,2018年,省政府办公厅印发《关于促进农产品加工业跨越式发展的实施意见》,从优化农产品加工业布局、提升农产品加工能力、打造知名品牌、拓展销售渠道等方面强化农产品加工支持。同年,根据省委、省政府打造世界一流“绿色食品牌”工作部署,省财政厅会同原省工信委、省农业厅等部门出台了《云南省培育绿色食品产业龙头企业鼓励投资办法(试行)》,对新增投资绿色食品产业种植、养殖、加工和冷链物流进行奖补,着力提升农产品加工能力和冷链物流建设水平,支持力度前所未有。
2020年,受突如其来的新冠肺炎疫情影响,一定程度上改变了农产品消费习惯,大量农产品由原来的线下选购转成线上购买,与此同时,对农产品加工、小包装净菜和冷链物流等提出了更高要求。为支持农业恢复生产,稳定农业的基本盘,确保农产品稳产保供,促进农业经济稳定发展,针对疫情影响暴露出的农业发展短板和关键环节,2020年3月,省财政厅、省农业农村厅、省工业和信息化厅、省商务厅认真研究,主要基于以下三方面考虑,制定出台了《支持特色农产品加工和冷链物流建设政策措施》。一是重点从茶叶绿色有机发展、花卉无土栽培、蔬菜小包装发展以及强化农产品加工和补齐农产品冷链物流短板等方面给予支持。二是为做好与打造“绿色食品牌”投资奖补政策的衔接,加大奖补支持,降低奖补起点标准,提高奖补比例。三是《政策措施》作为2020年促进农业经济发展的“强心针”和“兴奋剂”,政策期限暂定为2020年,待试行期结束,对奖补政策评估后,再根据评估结果作调整。
三、主要政策措施
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